Назад

Реалии сметного нормирования в современных условиях

Строительная отрасль имеет достаточно сложную и развитую систему сметных нормативов, которая просто обязана эволюционировать и всегда идти в ногу непосредственно с самой технологией выполнения работ.

Процесс сметного нормирования обычно тесно связан изменениями и регулированием ценовых показателей, научно-техническим развитием отраслей строительства, а также с уровнем производственных отношений. Во времена СССР данного принципа придерживались очень строго, однако в последние десятилетия, государственная экономическая политика Украины уделяла этому важному вопросу недостаточно внимания. В связи с этим, в современных сметных базах имеется некоторое несоответствие в уровнях технологии производства работ. Сметчикам приходится применять морально устаревшие расценки, общее количество подобных «старых» нормативов в сметно-нормативной базе составляет порядка 30-40%.

Учитывая все вышесказанное, не сложно прийти к выводу, что украинскому строительству необходима обновленная сметно-нормативная база, которая будет не только наиболее полно учитывать современные технологии, но и не обойдет стороной опыт зарубежных коллег. Стоит отметить, что процесс постепенного перехода займет достаточно продолжительное время, а также потребует значительного внимания инвесторов и других сторон: подрядных организаций, заказчиков, проектных институтов и т.д.

На сегодняшний день в сметном деле используется несколько государственных строительных норм, которые регламентируют проектирование. К сожалению, большинство из них уже безнадежно устарели. Ярким примером является технологический подход к жилищному, а также городскому транспортному строительству. На момент утверждения нормативов, преобладало панельное возведение зданий, которое было постепенно вытеснено монолитно-каркасным. Аналогично можно отметить, что в настоящее время используется технология устройства бесшумно-скоростных трамвайных путей, о которых ранее, возможно, знали только европейцы. Нормативная база просто-напросто не имеет соответствующих расценок для составления корректной сметной документации по укладке «бесшумных путей».

На стадии проектирования подобных объектов, требуется совершенно иной подход к составлению смет. Специалистам приходится применять устаревшие расценки, которые слабо отражают современные реалии: советское поколение строительных машин уже давно заменяют иностранные аналоги или же обновленные модели отечественной техники.

Ещё одной проблемой является недостаточная урегулированность нормативных вопросов в так называемом «эксперементальном» строительстве (здания выше 25 этажей или 73,5м).

В связи с изменением социальных и экономических условий, развитием строительных технологий и машин, постепенно назрела необходимость усовершенствования и «омоложения» системы нормативно-законодательного регулирования строительной отрасли.

В 2009 году состоялась конференция «Имплементация Европейских норм и гармонизированных стандартов в строительстве в Украине», в которой приняли участие многие Европейские государства. Она призвана приблизить строительство нашей страны к уровню стран-участниц ЕС. Одной из разбираемых тем, как раз и были «Особенности сметного нормирования в украинском строительстве». Мероприятие принесло свои плоды и фундамент под пересмотр нормативных баз был заложен.

На данном этапе одним из лучших решений нависшей проблемы, может стать разработка обобщающего законопроекта о нормировании в строительной отрасли. Естественно, он должен учесть не только действующие законы об архитектурной и градостроительной деятельности, опыт транспортной инфраструктуры крупных городов, но и требования Европейского Союза.

Ipit